El año 2025 supuso un importante punto de inflexión para la regulación del juego en Navarra con la entrada en vigor del nuevo Reglamento General de los Juegos y Apuestas de la Comunidad Foral. La norma, aprobada mediante el Decreto Foral 15/2025, puso el foco en la protección de los menores de edad y de las personas inscritas en el Registro de Interdicciones de Acceso al Juego, reforzando los mecanismos de control y supervisión del sector.
La implantación del nuevo marco regulatorio obligó a la Administración foral a adaptar 143 documentos administrativos, entre resoluciones, formularios, comunicaciones y plantillas, además de actualizar los quince trámites telemáticos disponibles para empresas y ciudadanos, según recoge la Memoria Anual del Juego en Navarra 2025.
En paralelo, el Gobierno de Navarra puso en marcha el II Plan de Inspección en materia de Juego, con especial atención a la prevención del acceso de menores y colectivos vulnerables. Durante el ejercicio, la Policía Foral realizó un total de 1.608 inspecciones en establecimientos y actividades relacionadas con el juego, que derivaron en la elaboración de 220 informes y la detección directa de dos infracciones.
Por su parte, el Servicio de Régimen Jurídico de Interior tramitó quince expedientes sancionadores vinculados al sector, de los cuales ocho fueron considerados infracciones muy graves. Entre las conductas sancionadas figuran el acceso de menores a locales de juego, la participación de menores en máquinas recreativas y apuestas en establecimientos de hostelería, así como irregularidades relacionadas con la reserva de máquinas de juego. También se impusieron sanciones a menores que accedieron o participaron en actividades de juego prohibidas para su edad.
Pese al crecimiento de la actividad del sector durante el año, los ingresos tributarios derivados del juego privado descendieron un 2,6%, situándose en 14,2 millones de euros frente a los 14,58 millones registrados en 2024.
La reducción de la recaudación se explica principalmente por el descenso de los ingresos procedentes de las máquinas de juego, que retrocedieron un 5,3%, y de las apuestas presenciales, cuya aportación fiscal cayó un 2,59%.
Las máquinas instaladas en establecimientos públicos continuaron siendo la principal fuente de ingresos tributarios para la Hacienda Foral, con una recaudación de 6,6 millones de euros. Les siguieron las apuestas presenciales, que generaron 3,34 millones, y las apuestas online, con 3,24 millones de euros.
En el caso del bingo, la recaudación fiscal alcanzó los 990.369 euros, ligeramente por debajo de la obtenida el año anterior.
Asimismo, las tasas administrativas asociadas a la gestión y tramitación de expedientes relacionados con el juego también registraron un descenso del 5,2%, pasando de 141.580 euros en 2024 a 134.223 euros durante 2025.
